出生下滑，老化上升
近年來，台灣正面臨著日益嚴重的人口結構問題，主要體現在出生率的下降和人口老化的急速發展，這兩大議題直接影響國家整體的未來發展。
人口成長率是反應國家人口變化的主要指標，圖一提供了60多個國家的人口成長率資訊。根據2022年的數據，台灣的人口成長率-0.47%，位居64個國家中的第56名。觀察該年人口成長率為負值的主要國家，包括中國(-0.06%)、韓國(-0.24%)、日本(-0.5%)等。若追溯歷年資料，台灣是自2020年之後人口成長呈現負成長趨勢，2021年更降至-0.79%。與其他國家相比，台灣在人口成長方面面臨著顯著的挑戰。
在人口老化方面，內政部提供的「老化指數」指標 (圖二)是評估人口老化程度的一項重要指標，即65歲以上人口對0-14歲人口的占比。根據內政部的指標數據，2020年在28個國家中，老化指數最高的前三名國家分別是日本(236.27%)、義大利(179.35%)、德國(159.19%)，韓國以134.7%位居第六，台灣的老化指數為127.8%，位列第8名。整體顯示台灣的人口老化問題日益嚴重。
此外，根據國發會提供的「1970-2070年老化指數」(圖三)預測顯示，台灣人口老化問題將在未來進一步惡化。若以2060年作為觀察點，台灣的老化指數為470.1，僅次於韓國(570.6)，位列14個主要國家中的第二位；日本（372.3）則位居第三。在未來趨勢的推估方面，三國皆呈上升趨勢，相對而言，日本呈穩定上升，韓國與台灣則急起直追，估計韓國約在2030年超越日本，位居首位，台灣則約在2045年之後超越日本，老化指數僅次於韓國。以上指標顯示，三個亞洲地區的國家在人口老化方面都存在嚴重問題，需要採取積極的政策來應對。
台灣的少子老化問題嚴峻，不僅體現在人口成長率的下降，也表現在老化指數的攀升。與日本和韓國的比較更突顯了這一問題的共同性。除了密切關注這一趨勢，並制定全面的政策措施，以應對人口老化帶來的各種挑戰，三國之間亦可在相關政策，包括鼓勵生育、改進社會保障體系、促進老年人參與社會等方面的措施相互借鏡，以確保國家與社會的永續發展。
(上線日期：2023-11-30)
